В марте 1985г.после смерти Черненко новым генера-льным секретарем был избран М.С.Горбачев.Он родился на Ставрополье в 1931 г.В 1955 г.Михаил Сергеевич поступил на юридический факультет МГУ,по окончании кото рого перешел на комсо-мольскую,а затем пар-тийную работу.В 1970 г. он возглавил Ставропо-льский крайком партии, а в 1978 г.стал секрета-рем ЦК по вопросам се-льского хозяйства.В 1980 г. Горбачев был избран членом Политбюро ЦК КПСС.
При Ю.В.Андропове Горба чев занимался не только сельским хозяйством,но и широком кругом воп-росов как внутренней, так и внешней политики Несмотря на сопротивле ние консерваторов он стал при К.У.Черненко вторым человеком в пар тии.
Придя к власти,М.Горба-чев провозгласил курс «Перестройки»всех сфер жизни общества и полу-чил всемерную поддерж-ку,т.к.необходимость пре образований стала оче-видной.
Почему экономические преобразования не достигли своей цели?
1985-1986гг. попытки сохранить существующую экономическую
систему за счет ускорения н.т.прогресса.
1987-1988г.г. Переход от административных методов к экономи-
ческим при сохранении централизованного управле-
ния. Экономическая реформа 1987года.
1989-1990г.г. Курс на переход к рынку. Принятие правительством
«радикально-умеренного» варианта.
1991г. Непоследовательность и промедление в осуществле-
нии реформы. Углубление экономического кризиса и
обострение социальной напряженности.
Первые шаги в экономике были продолжением курса Ю.Андропова. В легкой промышленности и на же-лезнодорожном транспорте экспериментировали с хозрасчетом. Было объявлено об ускорении НТП, но финансирование в эту сферу не увеличилось. М.Горбачев делал ставку на «человеческий фактор» и призывал укрепить трудовую дисциплину. В 1985 г. под руководством Н. Рыжкова началась разработка новой экономической стратегии .
На апрельском 1985 г.Пленуме ЦК была выдвинута задача «ускорения социально-экономического развития страны».Решить ее М.Горбачев надеялся опираясь на «человеческий фактор».В мае 1985 г. Началась борьба с пьянством и алкоголизмом.Про-изводство спиртного сократилось в 15 раз.Но это имело и отрицательные последствия-на 67 млрд. руб.сократились поступления в бюджет страны,бы ли вырублены виноградники,распространилось са могоноварение и,как следствие,сократились запа-сы сахара.
Курс на ускорение социально-экономического развития страны.
В ее создании участвовали крупнейшие экономисты того времени.В основу концепции было положено сохранение плановой экономики.В тоже время предполагалось:
ввести хозрасчет и самофинансирование,
возродить частный сектор
отказ от монополии внешней торговли,
интеграция в мировую экономику,
сокращение министерств и ведомств,
закрытие убыточных предприятий.
Второй этап экономической реформы 1987-1988г.г.
Июньский Пленум ЦК КПСС (1987г.) утверждены основные направления
перестройки в экономике
Закон остался на бумаге.
Началась «легализация «теневой экономики».
Ситуация в народном хозяйстве продолжала ухудшаться.
Враждебность и недоверие общественного мнения.
Перестройка ориентировалась в первую очередь на решение социальных проблем.Предполагалось сок ратить в 3 раза долю ручного труда, увеличить на 30% зарплату,повысить доходы крестьян, разви-вать социально-культурные учреждения на селе.
Но в силу нараставших экономических трудностей эти планы не были реализованы.Правда зарплата выросла в 2,5 раза,но в стране начался острейший товарный голод, даже в крупных городах были введены карточки.
По стране прокатились забастовки 1989г.
Причина кризиса- непоследовательность политики.
Варианты перехода к рыночной экономике
Курс на переход к рынку – 1990год.
Авторы:
Шаталин С.С. Рыжков Н.И.
Явлинский Г.А. Абалкин Л.И.
( 500дней -1,5лет) (Поэтапный переход к рынку- 6лет)
В к.80-х в СССР резко сократилось производство про дуктов питания.На закупку продовольствия за ру-бежом было истрачено более 2000 т.золота,резко вы рос внешний долг.В этих условиях Г.Явлинский и С.Шаталин начали разработку программы перехо- да к рынку «500 дней».Центральные власти осущес твить ее не решились и тогда команду Шаталина пригласили власти РСФСР.К лету 1991 г.экономи-ческая ситуация в стране обострилась до предела.
В 1986 г. на XVII съезде КПСС был рассмотрен проект новой редакции партийной программы. Задача построения ком-мунизма была объявле-на несвоевременной,ста-вилась цель совершенст-вования социалистичес-кого общества.Трудовые коллективы должны бы-ли стать «первичными ячейками демократии», но в условиях админист-ративной экономики это было неосуществимо. Экономику предстояло перевести на путь интен-сивного развития.Впер-вые руководство заяви-ло о необходимости «гла сности».