Из событий, которые, несомненно, стимулировали попытку государственного переворота необходимо отметить следующие:
1. Национализация Россией нефтяной и газовой промышленности и обещанное Ельциным в Тюмени повышение внутренних цен на нефть и нефтепродукты, что, по мнению Павлова, взорвало бы всю экономику страны.
2.Предполагаемое введение национальных валют в некоторых республиках.
3. Национализация Якутией, Казахстаном золотодобывающей промышленности.
4. Невыполнение планов госпоставок зерна нового урожая и замыкание экономических пространств зернопроизводящими союзными республиками.
5. Сокращение на 50% оборонных заказов и грядущий паралич оборонной промышленности, социальные последствия необдуманной конверсии оборонных отраслей.
6. Лавинообразная коммерциализация отношений между руководителями крупных предприятий и подотраслей народного хозяйства, ведущая к потере плановых компонент управления ими.
7. Феномен личной финансовой независимости руководителей предприятий организаций и следующая из него потеря последних рычагов управления ими.
8. Указ Ельцина о департизации, устраняющей аппарат КПСС из сферы принятия каких-либо решений по управлению экономикой и социальной жизнью.
9. Необходимость введения чрезвычайного положения и после неудачи переворота сохраняется. Вполне вероятно, что оно будет введено, но в других формах и с другими руководителями.
10. Создание республиканских систем безопасности, включая военизированные собственные формирования и национальные гвардии, начало перехода республиканских КГБ в ведение республик.( 7 с. 167)
Основной причиной неудачи переворота, по мнению многих историков, стала несогласованность действий членов ГКЧП и тех органов, которые должны были бы беспрекословно исполнять их распоряжения. Высшие военачальники- командующие военными округами и родами войск не были заранее проинформированы о предстоящих действиях психологически, не были подготовлены к жестким решениями к необходимости применить оружие на территории РСФСР, Москвы и Ленинграда.
Отсутствовала система согласования действий не только между армией, КГБ и МВД, но и между частями разных родов армии. Специальные подразделения войск КГБ не смогли (или не захотели) выполнен поставленные перед ними задачи по нейтрализации противников переворота. Жесткая управляемость армией, КГБ и МВД со стороны отдела административных органов ЦК КПСС оказалась мифом.
Особо следует отметить то, что в ходе переворота известные противоречия между родами войск, судя по отдельным сообщениям, переросли в вооруженное противостояние.
Особым обстоятельством, затруднившим управление войсками КГБ и МВД, было то, что эти части были переданы репрессивным ведомствам в ходе сокращения СА в 1990 году и, очевидно, ни офицерский состав, ни солдаты не были психологически подготовлены к действиям в столицах страны против русскоязычного населения. В составе ГКЧП не оказалось ни одного человека, который психологически соответствовал бы роли руководителя переворота. Более того, все без исключения члены ГКЧП имели устойчивый негативный имидж у большей части населения страны.
Реальный (предположительно) руководитель переворота Олег Бакланов не мог выступить как официальный лидер, из-за своего положения бывшего секретаря ЦК КПСС и соответствующего негативного отношения населения к высшим функционерам КПСС.
Реакция мирового сообщества на переворот оказалась столь быстрой и жесткой, что не оставила его руководителям пространства для маневра. Кроме того, обращение Янаева к Ясиру Арафату вполне однозначно определило отношение ГКЧП к террористическим организациям и режимам, сделав невозможными какие-либо позитивные контакты между членами ГКЧП и руководителями ведущих стран мирового сообщества.
Разногласия среди членов ГКЧП относительно нейтрализации Президента РСФСР Ельцина и российского парламента дали Ельцину возможность обострить ситуацию до уровня вооруженного конфликта. К которому руководители ГКЧП были, очевидно, не готовы. Горизонтальные связи между руководителями местных органов власти, с одной стороны, и командующими дислоцированных на их территориях войск, руководителями территориальных органов КГБ и МВД, с другой оказались несколько сильнее, чем вертикальные связи воинской подчиненности. Поэтому выжидательная позиция руководителей союзных республик и областей РСФСР по отношению к борьбе между властями РСФСР и ГКЧП резко ограничила возможность маневрирования и применения силовых методов руководителями переворота.
Не подлежит сомнению, что Центр в его прежнем статусе прекратил свое существование. Теперь объем и содержание власти Президента СССР и тех органов, которые заменят Кабинет министров, Совет безопасности, Совет федерации, Верховный совет СССР, будут определяться президентами тех республик, которые подпишут вариант нового Союзного договора. Президент РСФСР получил в результате переворота особый статус. Ставивший его в исключительное положение “ первого среди равных”. Республики не собиравшиеся подписывать Союзный договор выйдут из состава нового Союза, и вполне возможно, будут стремиться оформиться в некоторое подобие “санитарного кордона” между Европейским сообществом, в которое так или иначе будут интегрированы пограничные бывшие социалистические страны, с одной стороны, и государствами, объединенными новым Союзным договором, - с другой.
Бывшие автономии РСФСР, претендующие на статус союзных республик, будут резко ограничены в своих возможностях, из-за усиления власти и авторитета Президента РСФСР.
Фактическая ликвидация Центра в прежнем его значении усилит центробежные тенденции, с одной стороны, интенсивность конфликтов между граничащими регионами всех уровней, с другой. Эти тенденции могут вылиться в вооруженные конфликты между регионами, как одного, так и разных административных уровней.
20 августа 1994 года открылась научно-практическая конференция: “ Уроки августа 1991 года. Народ и власть”, на которой присутствовали участники или свидетели тех событий. Перед открытием конференции было заслушано обращение Президента Российской Федерации Б.Н.Ельцина. В нем в частности говорилось, что люди по всей стране с огромной радостью встречали известие: ГКЧП пал, путч разгромлен!“ Не отменить того глубокого презрения, которым граждане России удостоили заговорщиков” (10 с. 3)
Ельцин также говорил о том, что необходимо признать, что о путче так, и не сказано всей правды. Предпринимаются попытки обелить участников путча. Предать забвению их зловещие замыслы, по его мнению, тот отпор, который дали путчистам в августе 1991года, был, по сути, первой революцией в нашей истории, произошедшей не против закона, а в защиту его.
В завершении своего обращения он призывал к единению демократических сил, анализу уроков тех дней.
Председатель конференции Филатов С.А., руководитель Администрации Президента Российской Федерации в 1994 году, в своем выступлении указал на то, что в августе 1991 года ГКЧП попытался вернуть бьющуюся в тисках политического и экономического кризиса страну к устоям командно-административной системы. В этом проявлялась большевистская уверенность в правоте своего дела, которую члены ГКЧП ставили выше законов и воли народов. Главным результатом деятельности ГКЧП стал окончательный распад СССР. Потерявшие доверие к московскому руководству республики бывшего Союза объявили себя независимыми государствами. В этой связи необходимо отметить, что участники Беловежского соглашения не развалили СССР, а лишь констатировали его распад и наметили контуры сближения стран СНГ на новых основах, которые были поддержаны ратификацией Соглашения законодательными органами стран СНГ.
Августовский кризис привел к разрушению институтов управления, стержнем которых были КПСС и КГБ. В результате чего Россию поразил глубочайший кризис управления, от которого страна не могла оправиться долгие годы. Оборвав эволюционность политического развития, августовский путч способствовал усилению поляризации политических сил, что вылилось, в конечном счете, в кровавую драму октября 1993 года.
Филатов указал и на положительные результаты после августовского развития. Главный из них - принятие 12 декабря 1993 года новой Конституции Российской Федерации, что дало возможность введения политического процесса в нормальное русло и развитие гражданского общества. В начале апреля 1994 года Конституция была подкреплена Договором об общественном согласии, основная цель которого-создание механизмов и обработка процедур согласования интересов различных социальных сил и групп. Особенно в условиях дефицита законодательных актов. Стала возможной экономическая реформа и, хотя мы были вынуждены пройти через шоковый этап, уже реальны ее следующие шаги.
После августовских событий в обществе появилась обеспокоенность возможностью распада Российской Федерации. В 1992 и 1993 годах социологические опросы общественного мнения показывали эту обеспокоенность на первых местах. Сегодня такой угрозы уже не существует. Идет процесс укрепления. Формируется структура власти субъектов Федерации, продолжается процесс перераспределения властных полномочий между центром и регионами, который сейчас перешел в стадию конструктивной работы над региональным законодательством.
Значительно укрепилось доверие к России и ее связи со странами СНГ. Более быстрое, в сравнении с другими государствами СНГ, продвижение России по пути экономических и социальных реформ позволяет ей играть в интеграционном процессе ведущую роль.
Шапошников Е. И. говорил о том, что дата-19 августа стала своеобразной точкой отсчета нового исторического переходного периода нашей истории. Именно после этой даты республики, входившие в состав СССР, потеряли веру в декларации и утратили интерес к инициативам центрального руководства. После августа 1991 года все попытки реанимировать Новоогаревский процесс потерпели неудачу. Многие проблемы повисали в воздухе, их никто не решал, надвигался всеобщий кризис. ( С. 10)