Но это не отдельный пример развития "оффшорного" земледелия. Как оказывается, уже не первый год ведутся переговоры (в том числе на высоком государственном уровне) Украины с Ливией об аренде наших земель сельскохозяйственного назначения. В частности, еще в 2003 г. по результатам визита Президента Украины Л. Кучмы было заявлено о намерениях создания с этим государством СП по выращиванию, хранению и транспортировке зерновых, а также, в несколько иной плоскости, - об аренде Ливией украинских земель сельскохозяйственного назначения в обмен на участие Украины в ливийских строительных и газовых контрактах. Как сообщали СМИ, договоренность по этому поводу была достигнута во время последней, прошлогодней поездки Президента Украины в Джамахирию. Соответствующие процессы ускоренно распространяются, углубляются, обретают новые формы. Кроме массовой аренды земли иностранными инвесторами, активизируются процессы выкупа иностранными гражданами корпоративных прав на землю, с последующим созданием на ней предприятий, разного рода товариществ и др.
Еще рано предполагать, как в дальнейшем будут развиваться события в этом отношении. Но желающих на украинские земли всегда было достаточно. А пока стоит всем вместе поразмыслить хотя бы над таким вопросом: неужели государству с одним из наиболее мощных в мире хлеборобским потенциалом (человеческим, земельным, природно-климатическим) и крестьянством, высокоответственным перед исторически обусловленной миссией быть кормильцем, выгоднее передать выпестованную им же землю в чуждые для нее руки, чем создать для своих, украинских, крестьян условия, в которых они будут охотно работать на принадлежащей им земле? Есть достаточно оснований предвидеть единогласный отрицательный ответ. Как кажется, наиболее мощным в нем должен стать голос науки, в первую очередь - экономической, с ее аграрной составляющей.
Даже если идея аграрных революций в нашей стране не получит признания, она все же может стать одной из научно-методологических основ для исследования особенностей развития отечественного сельского хозяйства в последние почти 100 лет. Сравнительный анализ для начала хотя бы его наиболее общих особенностей и черт, которые являются общими или, наоборот, концептуально разными, может открыть простор для дальнейших более широких (вплоть до всеохватности) и более глубоких исследований всего того, чем жила и продолжает жить наиболее важная производственная отрасль Украины. Некоторые характеристики в этом отношении приведены в таблице. Они не претендуют на совершенство и безальтернативность, но, как кажется, могут служить первоначальной основой для более полного и более детального научного исследования, если в нем возникнет потребность. В данном же случае они создают основания для некоторых обобщений.
Одно из таких обобщений касается рассмотрения исследуемых политических переломов и соответствующих им аграрных революций - независимо от их истоков, сущности, характера и глубины проявления, замысла или предназначения, последействия - как совершившихся (то есть таких, которые реально произошли) общественно-политических, а за ними также социально-экономических актов (явлений).
| Характеристики (признаки) | Переломы эпох | |||
| царско-российской | партийно-советской | |||
| 1 | 2 | 3 | ||
| Политические аспекты | ||||
| Истоки | Борьба российских большевиков за свержение царского режима путем использования революционной ситуации, назревавшей в России. | Исторически объективное "обескровливание" партийно-советской формы общественного развития, доведение до политического коллапса тогдашнего государства Тяготение союзных республик к политической и экономической независимости. | ||
| Способ осуществления | Насильственный переворот. | Мирный процесс. Без какого бы то ни было (тем более - массового, с использованием силовых структур) насилия, по согласию всех национальных субъектов тогдашнего государства. | ||
| Цель | Захват большевиками политической власти в стране с целью создания партийно-властного режима в интересах правящей (господствующей) партии. | Преодоление псевдосоциалистического политического режима. Превращение союзных республик, политически и экономически ограниченных в правах, в суверенные государства, освобожденные от диктата союзного государства. | ||
| Политический результат | Свержение царско-российской империи. Создание предпосылок для формирования в стране общественного устройства партийно-советского типа, его постепенное укрепление за счет преимущественно политического и административного насилия и унизительно-губительной эксплуатации крестьян. Подчинение развития сельского хозяйства политическим целям правящей (господствующей) партии. | Обретение Украиной политической и экономической независимости. Формирование постсоветского политического устройства. Осуществление самостоятельной внутренней и внешней политики. Развитие по собственному усмотрению экономических и политических отношений с зарубежными странами, интеграции в европейские и мировые политические и иные структуры. | ||
| Важнейшие сущностные характеристики аграрных революций | ||||
| Аграрная политика | Первая аграрная революция | Вторая аграрная революция | ||
| Тотальная национализация земли, политическая и правовая узурпация владения ею со стороны государства. Всеобщая ликвидация частной собственности в стране, замещая ее тоталитарным | Денационализация по инициативе постсоветской государственной власти преимущественной часта сельскохозяйственных угодий, с их последующей бесплатной передачей крестьянам и | |||
| типом государственной собственности. Глубокое ("под корень") разрушение отечественного национально-генетического образа сельской жизни. Насильственная коллективизация, превращение крестьян в батраков рабского типа. Уничтожение извечных духовных, культурных и иных достояний этнической нации. Политический, экономический, административный диктат правящей (господствующей) партии по отношению к сельскому хозяйству, селу и крестьянству. | другим гражданам. Проведение аграрной и земельной реформ. Отмена запрета на аренду земли. Преобразование колхозов и совхозов в агроформирования рыночно-предпринимательских типов, с соответствующими формами функционирования. Развитие фермерства и арендно-земельных отношений. Государственное регулирование аграрной сферы в единстве с развитием в ней рыночных отношений. Поиск способов, механизмов и возможностей государственной поддержки сельскохозяйственной отрасли, ориентация на ее устойчивое развитие. Повышение конкурентоспособности отечественного сельского хозяйства, подготовка его к функционированию в системе ВТО и ЕС. | |||
| Социальная политика на селе | Всеобщая принудительная, под угрозой жестоких политических и административных наказаний, работа крестьян на большевистское, псевдосоциалистическое государство. Мизерная, унизительно нищенская оплата труда (а то и совершенно бесплатный труд) в колхозах. Непосильные налоги на крестьян. Насильственное уменьшение площади земельных участков личных подсобных хозяйств на селе. Механическое превращение сельских подростков в колхозников при достижении ими 15-летнего возраста. Насильственная, пожизненная "привязка" крестьян к жизни и работе на селе путем лишения их права на получение паспортов. Начало утраты селом его всегда высоких духовности и демографически-воспроизводственного потенциала. Развитие депопуляционных процессов. Чрезмерно медленное развитие коммунально-бытовой обустроенности сел. Утрата большой их частью социально-жизненной привлекательности. | Предоставление в собственность крестьянам земельных и имущественных паев. Свободный выбор ими форм сельской занятости и работы вне сельского хозяйства. Формирование на селе среднего класса, реальных собственников и хозяев. Активизация процессов развития сельских территорий, с перерастанием их в политику сельского развития. Одновременное, вследствие глубокого аграрного кризиса и ограниченных государственных вложений в развитие села, распространение процессов ухудшения социальной и производственной привлекательности сельских поселений, снижение их демографически воспроизводственного потенциала. Обезлюднивание, обескрестьянивание и отмирание сельских поселений, осложнение социально-психологической ситуации на селе. | ||
| Производственные отношения | Базирование на бесправии, унижениях, социально-экономических, психологических и прочих утеснениях основной производительной силы на селе - крестьян. | Создание потенциальных предпосылок для хозяйствования на земле на принципах собственности на нее, формирование реального хозяина-собственника (однако, в силу большого ряда объективных и субъективных причин, такими возможностями воспользовалась существенно меньшая часть крестьян; для большинства из них это оказалось непосильным). | ||
| Экономическая политика | Базирование на протяжении первых нескольких советских десятилетий на принципах тотальной эксплуатации политическими властями сельскохозяйственной отрасли, села и крестьянства. | Базирование на сочетании государственного регулирования развития сельского хозяйства, с одновременным предоставлением субъектам хозяйствования возможностей функционировать | ||
| Сопровождение и без того малопроизводительного преимущественно конно-ручного труда "выкачиванием" государством из колхозов, совхозов и сельских домохозяйств практически всего, что оно считало необходимым взять за очень низкую цену, а то и бесплатно. Лишь с середины 60-х годов прошлого века - начало развития процессов государственной экономической поддержки сельскохозяйственной отрасли и крестьян. Ускорение роста производства продукции сельского хозяйства, укрепление колхозов и совхозов. Одновременное отставание отечественного сельского хозяйства по производительности и оплате труда крестьян в разы от стран, развитых в аграрном отношении. | на рыночно предпринимательских принципах. Повышение уровня государственной поддержки сельского хозяйства. Развитие в сельскохозяйственной отрасли и в АПК инновационных процессов, повышение технологичности производства в сельском хозяйстве и сельскохозяйственных предприятиях. Постепенное увеличение количества эффективных агроформирований. Однако - в силу большого ряда причин и обстоятельств - медленное проявление процессов возрождения в отрасли и на селе. Продолжение выращивания преобладающей части сельскохозяйственной продукции в хозяйствах населения. Будучи потенциальным экспортером продукции сельского хозяйства, страна пока вынуждена импортировать часть продовольственных товаров. | |||
При всей их сущностной и стратегически-целевой разноплановости, общим моментом для них применительно к сельскому хозяйству была общественная (общественно-политическая) потребность (объективная необходимость) в формировании в Украине потенциально более прогрессивного аграрного строя (устройства) вместо строя (устройства), который отжил свое и стал в то время тормозом не только для аграрно-продовольственного, но и для общеэкономического развития. Но в концептуальном отношении, в силу общественно-исторических обстоятельств, эти акты (явления) должны были произойти и произошли.