9.2. Внешняя политика Петра I.
Рождение Российской империи. Петр Великий вошел в историю не только как реформатор России, нои как выдающийся полководец и дипломат. С его именем связано превраще-ние России в империю, евроазиатскую военную державу. Петр еще в 90-е гг. XVII в. пришел к выводу, что для устраненияотносительной международной изоляции необходим выход к морям - Черномуи Балтийскому или хотя бы к одному из них.Первоначально российскаяэкспансия устремилась на юг- в 1695 и 1696 гг. состоялись азовские походы.В 1695 году плохо под-готовленная армия не смогла взять азов штурмом, а наладить правильнуюосаду ее оказалось невозможным - отсутствовал флот. Создав за несколь-ко месяцев флот на верфях под Воронежем, Петр сумел обложить крепостьс суши и с моря, вынудив ее гарнизон капитулировать.В результатевторого похода Азов был взят, выход в Азовское мореобеспечен, но предстояла грандиозная война с Османской империей.В преддверии этой войны Петр направляет за границу Великое посольство- искать в Европе союзников. Это посольство состояло из 250 человек, среди которых был и царь(под именем Петра Михайлова), посетило за 1697-98 годы Пруссию, Поль-шу, Голландию, Англию, Австрию, но союзников в борьбе против турокнайти не удалось. Петру стало ясно, что центр тяжести во внешней политике Россиидолжен переместиться на Запад. Главная цель - выход к Балтийскому мо-рю, где полностью доминировала Швеция. Истоки территориальных претен-зий России к Швеции ведут к Столбовому миру 1617 г., по которому Шве-ция получила территорию от Ладожского озера до Ивангорода (Ям, Ко-порье, Орешек и Корелы). Основной ущерб для России заключался в том,что для нее оказался закрыт выход к Балтийскому морю. Но в одиночку соШвецией справится было невозможно. Нужны были союзники. Их удалосьнайти в лице Дании и Саксонии, которые были недовольны господствомШвеции на Балтике. В 1699 г. Россия установила с Данией и Саксониейсоюзнические отношения. Характерно, что Петру удалось скрыть истинныенамерения России. Шведский король Карл XII, заинтересованный в войнеРоссии с Турцией, даже подарил Петру 300 пушек. Северная война (1700-1721 гг.) подразделялась на два этапа: пер-вый - с 1700 по 1709 г. (до Полтавского сражения); второй - с 1709 по1721 г. (с Полтавской победы до заключения Ништадского мира). Войнаначалась для России и ее союзников неудачно. Небольшое шведское госу-дарство оказалось гораздо лучше подготовлено к войне, чем ее мощныесоперники. К тому же во главе его армии стоял молодой король Карл XII,замечательный полководец. В 1700 году Карл, высадив под Копенгагеномдесант, вынудил Данию капитулировать; после этого он перебросил своивойска в Прибалтику, атаковав с тыла русскую армию. В ноябре 1700 г. 8тыс. шведов разгромили 60-тысячную русскую армию под Нарвой. Страшноепоражение поставило Россию на грань катастрофы. Но это был и серьезныйурок, который Петр сумел извлечь для себя и для русской армии. Воспользовавшись тем, что Карл преждевременно счел свою задачурешенной и вместо того, чтобы двинуть свои основные силы вглубь Рос-сии, повернул их против Речи Посполитой, надолго там увязнув в войне,Петр сумел за короткий срок создать новую боеспособную армию.Уже в1702-1703 гг. русские войска одержали первые победы. Были взяты кре-пости Нотебург (переименован в Шлиссельбург - Ключ-город), Ниеншанц.Все устье Невы оказалось в руках русских. 16 мая 1703 года в устье Не-вы была заложена Петропавловская крепость, положившая начало Петербур-гу. закрепившись на Балтийском побережье, Петр тут же начал создаватьсильный военный флот. Тем не менее на первом этапе войны стратегическая инициатива ос-тавалась в руках Швеции, войска которой заняли Польшу, Саксонию ивторглись в Россию. Поэтому на данном этапе Петр уделял главное внима-ние проблеме сохранения и преобразования армии, укреплению военногопотенциала страны. Ценою огромных усилий и жертв эти задачи были ус-пешно решены. Рубежом в войне стала Полтавская битва (27 июня 1709 г.). Русскиеуже воевали не числом, а умением. Стратегическая инициатива перешла вруки России. Но характер войны со стороны России изменился. Петр отка-зался от прежних обещаний союзникам ограничиться возвращением старыхрусских территорий. В 1710 г. от шведов были освобождены Карелия, Лиф-ляндия, Эстляндия, взяты крепости Выборг, Ревель, Рига. Если бы невойна с Турцией 1710-1713 гг., Северную войну удалось бы закончитьбыстрее. Союзники вытеснили Швецию из всех ее заморских территорий.Шведская империя рухнула. Окончательная судьба Северной войны решалась на море в сраженияхпри Гангуте (1714 г.), островах Эзель (1719 г.) и Гренгам (1720г.).Более того, русский десант не однократно высаживался на шведское побе-режье. Карл XII никак не мог смириться с поражениями и продолжал вое-вать в плоть до своей гибели в Норвегии 1718 г.
Новому королю ШвецииФридриху I пришлось сесть за стол переговоров. 30 августа 1721 г. былподписан Ништадский мирный договор, по которому к России переходилиЭстляндия,Лифляндия, Ингерманландия, города Выборг и Кексгольм. Швециясохранила за собой Финляндию и выторговала право беспошлинно закупатьхлеб в Риге и Ревеле и компенсацию за Лифляндию - 2 млн. ефимков. Петр считал одержанную победу самой большой радостью в своей жиз-ни.В октябре 1721 г. продолжавшиеся месяц празднества в столице завер-шились торжественной церемонией поднесения царю титула Петра Велико-го,отца отечества и императора всероссийского.При жизни Петра его но-вый статус императора признали Швеция,Дания,Пруссия,Голландия,Венеция. Россия решила главную внешнеполитическую задачу,которую русскиецари пытались осуществить в течении двух веков-выход к морю.Россияпрочно вошла в круг европейских держав.Были установлены постоянныедипломатические отношения с крупными европейскими странами. После окончания Северной войны активизировалось восточное направ-ление русской политики.Цель заключалась в захвате транзитных путейторговли Индии и Китая.В 1722-1723 гг. к России перешло Западное и Юж-ное Прикаспие,принадлежавшее ранее Персии.Внешние планы Петра заходилиочень далеко - вплоть до захвата Индии и Мадагаскара.Однако предпри-нять попытки их осуществления Петр I не успел. Таким образом,внешняя политика России эволюционизировала в сторо-ну имперской политики.Именно при Петре I была создана Российская Импе-рия,сформировалось имперское мышление,которое сохранялось почти в те-чении трех веков.
9.3. Экономическая и социальная политика в первой четверти 18 века.
На экономическую политику начала XVIII в. оказали решающее влия-ние два фактора:концепция меркантилизма и неудачное начало Севернойвойны.Согласно идеям меркантилизма,первой буржуазной школы политэконо-мии,основой богатства государства является накопление денег за счетактивного баланса торговли,вывоза товара на чужие рынки и препятствияввоза иностранных товаров на свой рынок.Это предполагало вмешательствогосударства в сферу экономики:поощрение одних видов производства и ог-раничение других.В условиях России петровского времени роль государс-тва в регулировании экономики становилась гипертрофированной. Другим важным стимулятором активного государственного вмешатель-ства в экономику стали поражения русских войск на начальном этапе вой-ны со Швецией. Россия лишилась основного источника поставок сканди-навского высококачественного железа. Владея большими по тому временифинансовыми и материальными ресурсами,землей,недрами и даже людьми,го-сударство взяло на себя регулирование промышленного строительства. Приего непосредственном участии и на его деньги стали создаваться казен-ные мануфактуры,прежде всего по производству военной продукции. Государство захватило и торговлю - путем введения монополии назаготовку и сбыт определенных товаров.В 1705 г. была введена монополияна соль и табак. Прибыль на первую возросла вдвое,на табак-в 8 раз.Вводилась монополия на продажу товаров за границу:на хлеб, сало, лен,пеньку, смолу, икру, мачтовое дерево, воск, железо и др.Установлениемонополии сопровождалось волюнтаристским повышением цен на эти това-ры,регламентацией торговой деятельности русских купцов. Следствиемэтого стала дезорганизация свободного, основанного на рыночной конъюн-ктуре, предпринимательства. Государство добилось своей цели - поступ-ления в казну резко возросли, но насилие над предпринимательством сис-тематически разоряло наиболее зажиточную часть купечества. К концу Северной войны, когда победа была очевидной, в торговоп-ромышленной политике правительства произошли определенные изменения.Были приняты меры по поощрению частного предпринимательства. "Бергпри-вилегия" (1719 г.) разрешила искать полезные ископаемые и строить за-воды всем без исключения жителям страны и иностранцам. получила расп-ространение практика передачи государственных предприятий (в первуюочередь убыточных) частным владельцам или компаниям. Новые владельцыполучали у казны различные льготы: беспроцентные ссуды, право беспош-линной продажи товаров и т.п. Государство отказывалось от своей моно-полии на продажу ряда товаров на внешнем рынке. Однако реальной зкономической свободы предприниматели не получи-ли. В 1715 г. был принят указ о создании торговых и промышленных ком-паний, члены которых, отдав свои капиталы в общий котел, были связаныкруговой порукой и несли общую ответственность перед государством.Компания фактически не обладала правом частной собственности. Это быласвоего рода аренда, условия которой определились государством, имевшимправо в случае их нарушения конфисковать предприятие. Выполнение ка-зенных заказов стало главной обязанностью владельца завода. И толькоизлишки он мог реализовать на рынке. Это снижало значение конкуренциикак главного стимула развития бизнеса. Отсутствие конкуренции, крометого, тормозило совершенствование производства. Контроль за отечественною промышленностью осуществляла Берг-Ману-фактур - коллегия, обладавшая исключительными правами: она давала раз-решение на открытие заводов, устанавливала цены на продукцию, имеламонопольное право на покупку товаров у мануфактур, осуществляла адми-нистративную и судебную власть над владельцами и работниками. Активное вмешательство государства в сферу экономики деформирова-ло социальные отношения. Прежде всего это проявилось в характере ис-пользования рабочей силы. Во время Северной войны государство и вла-дельцы мануфактур использовали как вольнонаемную рабочую силу, "беглыхи гулящих", так и приписных крестьян, отрабатывающих на заводах госу-дарственные налоги. Однако в начале 20-х гг. XVIII в. проблема рабочейсилы обострилась: усилилась борьба с побегами крестьян, началось мас-совое возвращение беглых прежним владельцам, была проведена ревизиянаселения с последующей фиксацией социального статуса каждого человекапутём закрепления навечно к месту записи в налоговой кадастр. Вне за-кона были поставлены "вольные и гулящие", которых приравняли к беглымпреступникам. В 1718 - 1724 годах была проведена подушная перепись. Единицейналогообложения вместо крестьянского двора стала "душа мужского пола",которой мог быть и грудной младенец, и дряхлый старик. Умершие числи-лись в списках ("сказках") вплоть до проведения очередной ревизии. По-душную подать платили подушные и крепостные крестьяне, посадские лю-ди. От уплаты подушной подати освобождалось духовенство и дворянство.Введение подушной подати затруднило социальную мобильность населения.В 1724 году была учреждена паспортная система. Без паспорта крестьянамзапрещалось удаляться от места жительства далее 30 верст. В 1721 годуПетр издал указ, разрешавший покупать к заводам крепостных крестьян.Такие крестьяне стали называться посессионными (владельческими). Особенностью развития русской промышленности в первой половине 18века стало широкое применение подневольного труда. Это означало прев-ращение промышленных предприятий, на которых мог зародиться капиталис-тический уклад, в предприятия крепостнической экономики. Преобладаниена мануфактурах посессионных и приписных крестьян в конечном итогепредопределило отставание России от Европы. Но эта тенденция отстава-ния проявилась несколько позже. А в первой четверти 18 века была соз-дана сравнительно мощная экономическая база - около 100 мануфактурныхпредприятий. Однако создание экономического потенциала сопровождалосьдеформацией тенденций развития страны. Государственное вмешательство вэкономику, отсутствие рынка рабочей силы тормозили вступление Россиина тот путь, по которому уже шли европейские страны.