27 апреля наркомвоен Л.Д. Троцкий наложил на представленном ему «Положении» резолюцию: «Приостановить до выяснения вопроса о национальных формированиях». При всей приверженности идее «международного социализма» (этот термин фигурировал в «Положении») вчерашний наркоминдел проявил максимум осторожности.
Что касается «вопроса о национальных формированиях», ему был посвящен приказ Наркомвоена от 24 мая 1918 г., в котором говорилось: «Учитывая опыт формирования войсковых частей из представителей разных народностей как входящих, так и не входящих в состав Республики, Народный комиссариат по военным делам предлагает на будущее время создавать национальные единицы не свыше роты (эскадрона или батареи) и самые формирования производить строго в пределах штатов, утвержденных установленным порядком для соответствующего рода войск». В июне 1918 г. была образована Комиссия по формированию интернациональных групп РККА при ВЦИК как преемница Центральной коллегии.
Вопросы о национальных и интернациональных формированиях постоянно находились в центре внимания Революционного военного совета РСФСР. Уже на первом своем заседании 6 сентября 1918 г. РВСР принял решение об организации в Туркестане единого Реввоенсовета, а вскоре провел совещание работников, прибывших из Туркестана. Всего же на заседаниях РВСР специальные вопросы о национальных и интернациональных формированиях обсуждались (по неполным данным) в конце 1918 г. – 4 раза, в 1919 г. – 23, в 1920 – 7 раз.
Многие постановления РВСР говорят, что у него фактически сосредоточилось управление военными делами не только России, но и в Белоруссии, на Украине, в прибалтийских государствах. К 1919 г. они имели официальную самостоятельность, но тем не менее обстановка поставила вопрос об узаконении их военного союза с Россией. История этого союза нашла отражение в научной литературе. Напомним лишь, что совместное заседание ВУЦИК, Киевского губернского и уездного съезда Советов, представителей профсоюзов и фабзавкомов, принявшее резолюцию об объединении усилий всех советских республик для борьбы с общим врагом, состоялось 19 мая 1919 г. А 1 июня Всероссийский Центральный исполнительный комитет принял известное постановление «Об объединении военных сил Советских республик России, Украины, Латвии, Литвы и Белоруссии». Об этом постановлении довольно кратко упоминается в исторической литературе, приводятся лишь общие его положения. Попробуем несколько расширить представление о нем.
Когда в постановлении идет речь о попытках мирового капитала «задушить власть рабочих и крестьян», следует уточнение: «Отпор этой попытке вновь ввергнуть в рабство десятки миллионов русских, украинских, латышских, литовских, белорусских и крымских (подчеркнуто нами – М.М.) рабочих и крестьян требует от них теснейшего объединения боевых сил, централизации и руководства в тяжелой борьбе на жизнь и на смерть». Подчеркнутое нами слово не случайно попало в документ. Далее в нем идет речь о признании «независимости, свободы и самоопределения трудящихся масс Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии и Крыма» и о необходимости «провести тесное объединение: 1) военной организации и военного командования, 2) советов народного хозяйства, 3) железнодорожного управления и хозяйства, 4) финансов и 5) комиссариатов труда советских социалистических республик России, Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии и Крыма…». В заседании ВЦИК 1 июня участвовали представители советских республик Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии и стало быть, они соглашались тогда с признанием независимости Крыма.
По нашему мнению, наряду с положительными сторонами постановления ВЦИК от 1 июня 1919 г. нельзя не отметить, что оно в значительной мере лишало советские республики самостоятельности, требовало жесткой централизации военного управления.
В апреле 1920 г. Временный ревком Азербайджана предложил РСФСР «вступить в братский союз для совместной борьбы с мировым империализмом». Его просьба о присылке отрядов Красной Армии была удовлетворена. При формировании новой Азербайджанской Красной Армии широко использовался опыт и помощь Советской России. Между РСФСР и Советским Азербайджаном был заключен договор о военно-политическом союзе, предусматривавший, в частности, объединение военной организации и военного командования. На таких же основах строились в последующем взаимоотношения с советскими республиками Арменией и Грузией. Следует однако признать, что решающую роль в образовании закавказских Советских Республик сыграло пребывание на их территории соединений РККА.
Немалое значение в становлении Рабоче-Крестьянской Красной Армии как армии многонационального государства имело принятие Советом Труда и Обороны 10 мая 1920 г. решения о призыве на службу лиц нерусских национальностей Сибири, Туркестана «и других окраин» на равных основаниях с остальными гражданами РСФСР. Привлечение к защите социалистического Отечества прежде угнетенных народностей в некоторой степени способствовало их культурному и политическому просвещению, укреплению боевой дружбы с другими народами. В Северокавказском военном округе с мая по 4 сентября 1920 г. было мобилизовано 23496 чел. 1901–1895 гг. рождения. Среди них, надо полагать, было немало представителей местных национальностей.
Национальный состав некоторых войсковых объединений РККА на 31 декабря 1920 года
| Заволж- | Приволж- | Приураль- | Северо- | 6 армия | 9 Куб. армия | Туркфронт | |
| ский в.о. | ский в.о. | ский в.о. | Кавказ. | Южного | Кавказ. | (без 1 А) | |
| в.о. | фронта | фронта | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Численность личного | |||||||
| состава, о котором | |||||||
| имеются данные | |||||||
| 174231 | 133279 | 174988 | 79795 | 102683 | 120475 | 39545 | |
| Национальный состав (в%) | |||||||
| русских | 73,4 | 64,0 | 84,9 | 82,0** | 74,7 | 74,0 | 62,4 |
| украинцев | 0,1 | 17,0 | 0,4 | 11,0 | 6,5 | 13,3 | 0,2 |
| немцев | 8,1 | 0,1 | 0,3 | 0,6 | 0,3 | 0,5 | 0,5 |
| евреев | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,2 | 1,3 | 0,3 | 0,7 |
| татар | 9,2 | 8,3 | 8,0 | 1,6 | 3,0 | 3,5 | 2,92 |
| латышей | 0,1 | 0,05 | 0,2 | 0,3 | 7,1 | 0,3 | 0,08 |
| башкир | 0,01 | 0,35 | 0,02 | 0,03 | - | - | - |
| поляков | 0,29 | 0,1 | 0,18 | 0,7 | 0,8 | - | 0,5 |
Каков же был национальный состав РККА к концу гражданской войны? В литературе встречаются сведения, что на это время в ее рядах находилось 77,6% русских, 13,7% украинцев, 4% белорусов и 4,7% латышей, татар, башкир и других национальностей. В таблице 4 помещены относительно полные данные о национальном составе РККА к концу 1920 г. Не трудно заметить некоторые особенности. Так, русских в Приуральском и Северо-Кавказском округах значительно больше, чем во фронтовых объединениях, особенно на Туркфронте. Зато на последнем – обилие «прочих» национальностей (очевидно, столь разнообразных, что это не могло уместиться в форму сведений).
Что касается уровня подготовки национальных формирований, то он был самым различным. Наблюдались случаи перехода на сторону противника; имели место уклонения от службы в Красной Армии по религиозным мотивам и под давлением зажиточных слоев населения, а то и в силу непонимания существа происходивших в стране изменений и необходимости защищать новую власть. Вместе с тем, было немало национальных частей, личный состав которых проявлял высокую дисциплину, необходимые морально-боевые качества, самоотверженность и героизм при исполнении боевых задач.
Убедительным показателем этого служит награждение ряда национальных частей Почетным революционным Красным знаменем ВЦИК РСФСР. Среди них – Советский Литовский полк, 1-й Дагестанский стрелковый полк, 3-я Кавказская стрелковая дивизия, 1-й и 2-й Туркестанские кавалерийские полки и конно-стрелковые батареи 1-й и 2-й отдельных Туркестанских кавалерийских бригад, 44-я стрелковая Киевская дивизия, Узбекский кавалерийский полк и мн. др.
| прочих | 8,5 | 9,8 | 5,7 | 2,57 | 6,3 | 8,1 | 32,7 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| В том числе: | |||||||
| белорусов | 0,5 | - | 0,01 | ||||
| мордвинов | - | 1,3 | 0,01 | 0,02 | |||
| марийцев | 0,4 | 0,8 | 0,54 | 0,02 | |||
| удмуртов | 0,34 | 1,5 | 0,3 | ||||
| чувашей | 0,25 | 6,01 | 0,03 | 1,1 | 0,9 | ||
| коми | 0,01 | 0,03 | |||||
| литовцев | 0,01 | 0,02 | 0,01 | 0,01 | |||
| эстонцев | 0,04 | 0,05 | 0,01 |
После окончания гражданской войны – с 1921 г. – национальный состав советских вооруженных сил менялся довольно быстро в связи, с одной стороны, с увольнением в запас значительной части военнослужащих, с другой – в связи с образованием новых республик и созданием там своих национальных частей. Так, на 1 октября 1921 г. национальный состав в Красной Армии и Флота выглядел по установленным тогда графам следующим образом: русских – 80,4%, украинцев – 10,5%, немцев – 0,05%, евреев – 1,3%, татар – 2,7%, латышей – 0,6%, башкир – 0,5%, поляков – 0,7%, прочих – 2,8%. Самый высокий процент русских был в Морских силах Северных морей (94%), а также в Московском, Петроградском и Орловском округах (св. 91%), украинцы преобладали, естественно, в Киевском (32,5%) и Харьковском (22,2%) округах, большой процент их был в Северокавказском округе (12,2%) и в Отдельной Кавказской армии (9,6%), значительно меньше – в Петроградском, Приуральском округах и на Северных морях (немногим более 2%). Татар больше всего служило в Приволжском округе (9,5%), Приуральском (5,2%) и на Туркестанском фронте (5,2%). Последнее объясняется использованием формирований в среде, близкой по языку и обычаям.