В 1899 году П. А. Столыпин был назначен ковенским предводителем дворянства, а в 1902 году, неожиданно для себя,- гродненским губернатором. Его выдвинул министр внутренних дел В. К. Плеве, взявший курс на замещение губернаторских должностей местными землевладельцами. В Гродно Столыпин пробыл всего десять месяцев. В это время во всех губерниях были созданны местные комитеты, призванные позаботиться о нуждах сельскохозяйственной промышленности, и на заседаниях родненского комитета Столыпин впервые публично изложил свои взгляды. Они в основном сводились к уничтожению крестьянской чересполочицы и расселению на хутора. При этом Столыпин подчёркивал: "Ставить в зависимость от доброй воли крестьян мо-
мент ожидаемой реформы, рассчитывать, что при подъёме умственного развития населения, которое настанет неизвестно когда, жгучие вопросы разрешатся сами собой,- это значит отложить на неопределённое время проведение тех мероприятий, без которых не мыслима ни культура, ни подъём доходности земли, ни спокойное владение земельной собственностью". Иными словами, народ тёмен, пользы своей не разумеет, а потому следует улучшать его быт, не спрашивая его о том мнения. Это убеждение Столыпин пронёс через всю государственную деятельность.
Один из присутствовавших на заседании помещиков, по-своему истолковал это высказывание, стал говорить, что вовсе не нужно давать образование народу: получив его, он "будет стремиться к государственному переворевороту, социальной революции и анархии”. Но губернатор не согласился с такой трактовкой: “Бояться грамоты и прсвещения, бояться света нельзя. Образование народа, правильно и разумно поставленное, никогда не поведёт к анархии... Общее образование в Германии должно служить идеалом для многих культурных стран”2 .
в) Жизнь и деятельность в Саратове.
В 1903 году Столыпин был назначен саратовским губернатором. Переезжая на новое место, дети смотрели на Россию, как на незнакомую страну. Пожалуй, и сам Столыпин отчасти чувствовал себя "иностранцем". Вся его рпежняя жизнь - а было уже сорок - была связана с Западным краем и с Петербургом. В коренной России бывал он едвали чаще, чем в Германии. Российскую деревню он, можно сказать, почти и не знал.
Летом 1905 года Саратовская губерния стала одним из главных очагов крестьянского движения. В сопровождении казаков Столыпин разъезжал по мятежным деревням. Против крестьян он не стеснялся использовать войска. Производились повальные обыски и аресты. Чтобы выявить излишки ржи, предположительно захваченные у помещиков, Столыпин составил специальную таблицу, которая показывала соотношение между посевной площадью и величиной урожая1 . Так использовались уни-
верситетские знания в области математики.
В докладах царю Столыпин утверждал, что главной причиной аграрных беспорядков является стремление крестьян получить землю в собственность. Если кресть-яне станут мелкими собственниками, они перестанут бунтовать. Кроме того, ставился вопрос о желательности передачи крестьянам государственных земель. Как видно, Столыпин отчасти признавал крестьянское мало-земелье.
г) Столыпин - министр внутренних дел.
Вряд ли, однако, эти доклады сыграли важную роль в выдвижении Столыпина на пост министра внутренних дел. Сравнительно молодой и малоопытный губернатор, малоизвестный в столице неожиданно взлетел на ключевой пост в российской администрации. Какие пружины при этом действовали, до сих пор не вполне ясно. Впервые его кандидатура обсуждалась ещё в октябре 1905 года на совещании С. Ю. Витте с "общественными деятелями". Обер-прокурор Синода князь А. Д. Оболенкий, родственник Столыпина, предложил его на пост министра внутренних дел, стараясь вывести переговоры из тупика. Но Витте не хотел видеть на этом посту никого другого, кроме П. Н. Дурново, общественные же деятели мало что знали о Столыпине1 .
Вторично вопрос о Столыпине встал в апреле 1906 года, когда уходило в отставку правительство Витте. Замена, непосредственно перед созывом Думы, либерального премьера Витте на реакционного Горемыкина была вызовом общественному мнению. И чтобы вместе с тем его озадачить, было решено заменить прямолинейного карателя Дурново на более либерального министра. Выбор пал на Столыпина.
Столыпину сразу повезло на его новом посту. В это время разгорелся конфликт между правительством и Думой, и в этом конфликте Столыпин сумел выгодно отличиться на фоне других министров.Выступая в думе, он говорил твёрдо и корректно, хладнокровно отвечая на выпады ("Не запугаете", "Вам нужны великие потрясения, нам же нужна великая Россия" и т. п.). Это не очень нравилось другим министрам в Думе, зато нрави- лось царю, которого раздражала беспомощность его министров.
В мае 1906 года собрался первый съезд уполномоченных дворянских обществ. На съезде был избран постоянно действующий "Совет объединённого дворянства". Во время частных переговоров со Столыпиным этот совет обещал поддержку правительства на некоторых услови-ях. В июле 1906 года была распущена Дума. Соглашение правительства с представителями поместного дворянства постепенно исполнялось, и налицо была определён-
ная консолидация контрреволюционных сил, чему немало содействовал министр внутренних дел.
д) Столыпин - председатель совета министров.
Это было замечено в верхах, гда Трепов продолжал свои комбинации. Роспуск Думы был новым вызовом общественному мнению. Чтобы еще раз сбить его с толку, потребовалась замена крайне непопулярного Горемыкина на какую-нибудь не столь одилзную фигуру. Председателем Совета министров стал Столыпин, сохранивший за собой пост министра внутренних дел. Вполне возможно, что дальнейшие замыслы дворцового коменданта предусматривали размен фигуры Столыпина. Но Д. Ф. Трепов вскоре умер.
е) “Успокоение и реформы”.
24 августа 1906 года П. А. Столыпин опудликовал правительственную программу. Она состояла из двух частей. В первой обосновывалась необходимость успокоения страны при помощи чрезвычайных мер и объявления в некоторых районах империи военного положения с введением там военнополевых судов. Во второй части предлагалось немедленно, не дожыдаясь второй Думы, начать аграрную реформу. Одновременно было объявленно о подготовке пакета законопроектов, способствующих превращению России в правовое государ-ство: о свободе вероисповедания, о гражданском равноправии, об улучшении быта рабочих, о реформе местного самоуправления, о реформе высшей и средней школы, о введении всеобщего начального обучения и улучшении материального обеспечения народных учителей, о подоходном налоге и полицейской реформе. Эти законопроекты он был намерен предложить для обсуждения в новой Думе.
ж) Разрушение общины.
Первым актом нового правительства стал указ от 9 ноября 1906 года. Его стержневой идеей было разрушение крестьянской общины путём разрешения свободного выхода из неё любого домохозяина. Выходящий из общины крестьянин получал в частную собственность все закреплённые за ним наделы, причём они должны были быть сведены в один участок. Указ поощрял образование отрубного1 и хуторского2 крестьянского хозяйства, не посягая при этом на помещичье землевладение.
Почему же произошёл поворот правящих верхов от принудительного сохранения общины к политике форсированного её разрушения? Революция продемонстрировала обратную сторону крестьянской общины - общинное единение крестьян способствовало и их революционному единению. П. А. Столыпин считал, что совместная жизнь крестьян в деревнях облегчает работу революционерам. А вот крестьян, получивших в собственность землю, рассредоточенную по хуторам, занятых своими хозяйствами, будет очень трудно поднимать на бунт.
Социальный же смысл аграрной реформы Столыпина состоял в том, чтобы заполнить существовавший в России социальный вакуум - создать широкий смысл мелких буржуазных собственников, являющихся основным фактором политической стабильности общества.
Но всё же основной целью указа было стремление отвлечь внимание крестьян от идеи принудительного отчуждения помещичьих земель. Провозглашая идею создания в России правого государства, П. А. Столыпин резко выступал против попыток посягательства на частную собственность.
Возможно, в период строительства социалистического общества загон крестьян в колхозы и был попыткой вернуться к управляемой крестьянской общине, законопослушной, забитой, молчаливой. Следовательно реформатор Столыпин готовил почву для благоденствия фермерских хозяйств, эксплуатация которых создала свободу предпринимательства и предлагала права и свободы личности.
з) Третьеиюньский государственный переворот.
20 февраля 1907 года начала работу вторая Государственная дума. По своему составу она оказалась ещё более левой, чем предыдущая, так как в выборах приняли участие и революционные партии - социал-демократы и эсеры. Дума отказалась обсуждать, а тем более - утверждать указ от 9 ноября 1906 года, хотя правительство уже активно претворяло его в жизнь. Депутаты занялись собственным законотворчеством. В правительсвте созрело решение разогнать и вторую Думу, но одновременно с этой акцией опудликовать новый избирательный закон, не допускающий к депутатским мандатам нежелательных для властей элементов. Это решение противоречило основным законам империи, гласившим, что изменить избирательный закон можно только с согласием Думы.
3 июня 1907 года был издан царский манифест о роспуске второй Думы и об изменении Положения о выборах. Это событие вошло в историю под названием третьеиюньского государственного переворота.