Мощной областью продуктивного животноводства Украины стало свиноводство. Оно, как область скороспелого животноводства, развивается во всех регионах республики. В наибольших масштабах оно сконцентрировано в больших узкоспециализированных хозяйствах пригородных зон больших и наибольших городов. Поголовья свиней в Украине составляет 13,1 млн. животных. В хозяйствах Полесья и Лесостепи свиноводство имеет мясосальную, а в Степи – сальную специализацию. Разводят преимущественно украинскую белую породу.
Овцеводство – наименее интенсивная область животноводства, которая основывается преимущественно на дешевых пастбищах и грубых кормах с незначительным использованием концентрированных кормов. В Украине выращивается почти 4,1 млн. голов овец и коз (в 1995 г.). В степных областях овцеводство имеет тонкорунную и полутонкорунную специализацию, в лесостепных, полесских и горных – мясо-шерстяную.
Высокотоварной областью животноводства за последние годы стало птицеводство. Оно поставляет населению мясо и яйца, а легкой промышленности – пух и перья. Эта наиболее механизированная и автоматизированная область животноводства, которая дает возможность внедрять промышленную технологию, которая существенным образом влияет на территориальную организацию этой области. В размещении птицеводства четко прослеживается тенденция к приближению к потребителю строительством птицефабрик вокруг больших городов. Производство яиц в 1995 г. составляло свыше 9,4 млрд. шт. в год.
Не утратила своего значения и такая область, как коневодство. Поголовье коней составляет в Украине около 1 млн. Коневодство сосредоточено в КСП преимущественно в районах Карпат, Закарпатье, на Подоле и Полесье.
Товарной областью животноводства в многих районах является кролиководство. Численность поголовья кролей колеблется в границах 10-15 млн. Основное их количество сосредоточенно в подсобных хозяйствах населения; около половины специализированных КСП концентрируется в Крыму. Основными районами разведения кролей является Степная и Лесостепная зоны.
Перспективной областью производства является рыбное хозяйство. Оно развивается на основе прудов (около 200 тыс. га), водохранилищ Днепра, Северского Донца и др. (около 1 млн. га), а также вдоль многих средних и больших рек.
В Украине, в основном в южных районах, развивается шелководство; вырабатывается свыше 10 тыс. т. шелкового сырья в год.
В республике организованно клеточное животноводство – практически во всех областях разводят нутрий (400 тыс. штук в год), норок, лисиц, песца.
Пчеловодство сконцентрировано в Степи, Лесостепи и Карпатах. Создано около 60 пасечных хозяйств и больших фирм, в которых насчитывается по 2-3 тыс. пчелиных семей.
Таблица 6
Поголовья продуктивного скота
(в хозяйствах всех категорий; тыс. голов)
| 1986 | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | |
| КРСв т.ч. коровыСвиньиОвцы и козы | 26638 8851 20088 9222 | 24623 8378 19427 8419 | 23728 8263 17839 7829 | 22457 8057 16175 7237 | 21607 8078 15298 6863 | 19624 7818 13946 5575 | 17557 7531 13144 4099 |
Главную роль в всей системе государственного регулирования экономики сыграет поддержка соответствующего уровня цен и ценового равновесия, поскольку разбалансирование ценового механизма приводит к разрушительным следствиям. Государственные средства нужны, с одной стороны, для поддержки процесса воспроизводства в сельском хозяйстве, а с другой - для сдерживания процессов инфляции и для защиты интересов потребителей. Во всех развитых странах наибольшая частица государственного средства направленная в аграрный сектор для уменьшения рыночных колебаний и поддержки соответствующего уровня цен.
Анализ тенденций современных процессов государственного регулирования аграрной сферы дает возможность сделать такие выводы. Во-первых, высокоразвитые страны, которые традиционно экспортируют сельскохозяйственную продукцию (США, Австралия и др.) и стремятся сохранить свое место на мировом рынке, усиливают поддержку отечественного фермерства. Во-вторых, высокоразвитые технически страны (Япония, Норвегия, Австрия и др.), что традиционно импортируют значительную часть продуктов питание, стремятся уменьшить зависимость от стран-экспортеров, поддерживая отечественного товаропроизводителя. В-третьих, на разных этапах экономического развития некоторые страны (Швеция, Финляндия, Канада и др.) изменяли уровень поддержки собственного сельского хозяйства - в определенные периоды он увеличивался, а потом снова уменьшался.
Система регулирования цен (прежде всего это касается оптовых фермерских цен, тем не менее иногда и розничных) направленная на такое: достижение стабилизации цен и их колебаний в сравнительно узкому «коридоре»; .поддерживание фермерских цен на равные, что дает возможность товаропроизводителям вести расширенное воспроизведение; регулирование объемов и структуры производства.
Во время формирования политики государственных цен в странах с рыночной экономикой учитывают такие факторы:
− паритетность цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию;
− затраты на производство продукции в специализированных фермерских хозяйствах;
− прибыльность фермерских хозяйств, специализированных областей и сельского хозяйства в целом;
− доходы фермеров на вложенный капитал и их финансовые возможности ведения расширенного производства.
Развитые страны активно стимулируют национальное сельское хозяйство где затраты производства высшие от мировых; в этом случае учитывают импортно-экспортные возможности отечественных товаропроизводителей. Особенности механизма поддержки аграрного сектора в каждой стране зависят от природно-экономических, географических, внешнеэкономических условий и т.п..
Вообще система государственного регулирования цен во всех странах с развитой рыночной экономикой почти одинаковая: внедрение верхних и нижних границ колебания цен и индикативной или условной цены, какую государство стремится поддерживать. Инструментом такого регулирования есть скупка или продажа продукции (товарная интервенция).
Эта система известная довольно давно, однако впервые широко была использована в США в середине 30-х лет XX ст. после создания Товарно-кредитной корпорации. Главной ее целью было восстановление докризисного паритета цен и покупательной способности фермеров.
После второй мировой войны такие системы стали стандартным методом поддержки цен, в особенности после создания Общего рынка.
На современном этапе для аграрного сектора США характерное объединение государственного вмешательства и рыночного регулирования. За федеральными сельскохозяйственными программами фермеры, которые выращивают зерновые, получают от министерства сельского хозяйства США займа для финансирования производства. Собранный урожай они могут продавать по рыночным ценам и рассчитываться за займы частью выручки. Если же рыночные цены падают ниже ровня контрольных цен, внедренных конгрессом, то фермер может передать урожай государству по контрольным ценам, рассчитываясь за заем и получая выручку.
Аналогично регулируют цены в молочной промышленности. Конгресс определяет так называемый справедливый уровень контрольных цен на молоко, масло, творог. Если рыночные цены опускаются низшее от этого уровня, то продукты скупает государство.
В США официально действуют целевые (гарантированные) и заставные цены. Целевые изменения обеспечивают фермерам получения нормативных доходов
от производства сельскохозяйственной продукции и страхуют их от влияния монополистов. Заставные цены дают возможность на протяжении девяти месяцев свободно распоряжаться выработанной продукцией: реализовывать за контрактами, продавать на свободном рынке, сохранять на ферме или сдавать на хранение (за соответствующую плату), ожидая повышения цен на мировом рынке, сдавать продукцию под залог. Заставные цены вводят на уровне среднерынковых за минувшие пять лет. Для пшеницы и кормового зерна уровень заставных цен составляет 75-85%. Поскольку заставная цена есть нижней границей гарантированной цены, то фермер может получать дополнительные доходы благодаря вилке заставной и мировой цен.
Особенность политики ценообразование в аграрной сфере стран Европейского Союза состоит в учете условий кризиса перепроизводства сельскохозяйственной продукции, которая предопределяет потребность поддержки национальных товаропроизводителей.
Комиссия сообщества периодически регулирует цены за тремя главными категориями:
− желательные цены (индикативные - для зерновых, молока, сахара, маслинового масла, подсолнуха; ориентированные - для крупного рогатого скота, вина; целевые - для табака);
− минимальные цены импорта (порог - для зерновых, сахара, молочных продуктов, маслинового масла; справочные - для фруктов, овощей, вина, некоторых рыбных продуктов; шлюзовые для свинины, яиц, птицы);
− пороговую цену определяют как индикативную минус затраты на транспортирование и разгрузку товаров от границы сообщества к стране Европейского Союза, которая наибольшее требует этой продукции. Защита от импорта ведут путем обложения дополнительным таможенным сбором, который равняется разности между национальной торговой ценой и ценой импорта. Кроме защиты от импорта, используют средства, которые оказывают содействие экспорту за границы ЕС - экспортные субсидии;