Дальнейшая реализация стратегии развития в отношении банков и небанковских кредитно-финансовых организаций будет осуществляться по многим направлениям, из которых базовыми являются: интегрирование денежной системы и банковского сектора экономики Республики Беларусь с Российской Федерацией, расширение и углубление взаимодействия с другими странами, международными финансовыми организациями; проведение денежно-кредитной политики, отвечающей динамичному социально-экономическому развитию страны; уменьшение участия государства в фондах банков; совершенствование налогообложения банков; совершенствование надзора и контроля над деятельностью банков; формирование нормативно-правовой базы, соответствующей новым условиям функционирования банков [8, c.45].
Важнейшими направлениями развития структуры банковской системы в ближайший период будут:
снижение удельного веса активов (пассивов), концентрируемых системообразующими банками, и доведение уровня данного параметра в 2010 году до 50-60% и, соответственно, повышение доли несистемообразующих банков;
формирование основы банковской системы посредством развития банков в рамках универсального статуса, позволяющего снизить риски путем диверсификации услуг, обеспечить комплексность обслуживания клиентов;
уменьшение участия государства в банках;
развитие альтернативных банкам кредитных и других организаций
ссудоберегательных ассоциаций, кредитных кооперативов, обществ взаимного кредитования, инвестиционных, пенсионных, медицинских и иных структур;
организация банков с участием иностранного капитала, иностранных банков и их структур. (Органы государственной власти и управления не будут вводить количественные ограничения на участие иностранного капитала в банковском секторе. Тем не менее в целях предотвращения возможности появления на белорусском рынке банковских услуг кредитных организаций, контролируемых иностранными учредителями с сомнительной репутацией, должен быть сохранен разрешительный принцип допуска иностранного капитала в банковскую систему Беларуси);
повышение самостоятельности банков в своем стратегическом развитии и осуществлении деятельности на основе принципа коммерческой эффективности и ответственности за конечные результаты. В заключение необходимо подчеркнуть, что стратегия развития и денежно-кредитная политика, как и деятельность всей банковской системы, осуществляются в рамках реализации единой государственной стратегии и в соответствии с Концепцией развития банковской системы Республики Беларусь на 2001-2010 годы.
Таким образом, важное место в функционировании Национального Банка занимает надзор за деятельностью коммерческих банков. Этим обеспечивается устойчивое функционирование банковской системы страны.
В курсовой работе были отмечены основные методы регулирования, применяемые по отношению к коммерческим банкам. Это прежде всего экономические нормативы, устанавливаемые Национальным Банком, а также система лицензирования банковской деятельности и другие инструменты надзора. Причем в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь полномочия Национального Банка в области регулирования банковской деятельности практически не ограничены. Национальный банк в пределах своей компетенции принимает нормативные правовые акты, обязательные для исполнения республиканскими органами государственного управления, органами местного управления и самоуправления, всеми банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями, иными юридическими лицами, действующими на территории Республики Беларусь, а также физическими лицами.
В настоящий момент обнаруживаются тенденции сближения системы банковского надзора с международными стандартами в данной области, в частности с решениями Базельского комитета по банковской деятельности. Зарубежный опыт говорит о необходимости гармоничного совмещения двух направлений: реорганизации структуры надзорного органа и недопущении преобладания формального подхода в надзоре над его содержанием.
Нужно иметь в виду, что недостатки функционирования системы банковского надзора страны прежде всего связаны с монопольным правом Национального Банка регулирования банковской деятельности, но эти недостатки преодолимы. Возможен вариант, при котором Национальный Банк объединит за собой все функции регулирования не только банков, но и других финансовых институтов, а также страхового рынка.
1. Кульчицкий А. Деятельностью финансовых институтов // Вестник Ассоциации белорусских банков. 2003. № 18. С.17-29.
2. Хохленкова М.А. Банк России как орган банковского регулирования и надзора. // Банковское дело. 2002. №8. С.11-15.
3. Устинович А. Подходы к реформированию системы банковского надзора: зарубежный опыт. // Банковский вестник. Октябрь 2003. С.40-47.
4. Заева М. Денежно-кредитной политики в переходных экономиках. // Банковский вестник. Апрель 2003.12-17.
5. Постановление правления Национального Банка Республики Беларусь от 31.01.03. №19 "Об утверждении Концепции развития и совершенствования банковского надзора в Республике Беларусь и Плана мероприятий по внедрению международных стандартов банковского надзора". // Банковский вестник. №6.2003. С.33-36.
6. Бойченко А. Фонд обязательных резервов: его влияние на политику банка. // Банковский вестник. Март 2003. С.16-24.
7. Ушицкая К. Контроля ликвидности коммерческих банков. Октябрь 2003. С.10-17.
8. Алымов А. Стратегия развития белорусской банковской системы. // Банковский вестник. 2002. С.45-47.
9. Винник В. Регулирование банковской деятельности в рамках СНГ и ЕврАзЭс. // Банковский вестник. Январь 2004. С.52-56.
10. Внучко Р. Рыкова Л. Конформность монетарного и пруденциального регулирования. Апрель 2003.38-42.
11. Голикова Ю.С. Современные задачи и условия проведения Банком России денежно-кредитной политики. // Банковское дело. 2004. №1. С.7-11.
12. Деньги, кредит, банки. / Под общей редакцией Г.И. Кравцовой. Мн.: ООО "Мисанта", 1997.
13. Банковский кодекс РБ - Принят Палатой представителей 3 окт. 2000г; Одобр. Советом Республики 12 окт. 2000г.: Мн.: ”Регистр", 2000
14. Моисеев С.Р. Политика финансовых репрессий. // Банковское дело. 2003. №8. С.5
15. Организации деятельности коммерческих банков: Учеб. / Под общ. ред.Г.И. Кравцовой. Мн.: БГЭУ, 2002.
16. Тихонов А. Современная денежно-кредитная политика. // Банковский вестник. Январь 2003. С.11-13.