Проект 3 блока КАЭС был разработан в 1978 г. с учетом действовавших на тот период времени нормативных документов по безопасности. За истекший период времени Госатомнадзором России разработан с учетом рекомендаций МАГАТЭ ряд нормативных документов (перечень П-10295), направленных на обеспечение и повышение безопасности АЭС до уровня требований, принятых в международной европейской практике использования атомной энергии.
Принимая во внимание, что пуск 3 блока КАЭС будет осуществляться на рубеже 1999-2000 г.г., Вам необходимо провести доработку до требований современных НТД проекта 3 блока КАЭС и его Технического Обоснования Безопасности.
Особое внимание Вам следует уделить проблеме АСУ ТП 3 блока КАЭС.
В настоящее время решения проекта в части АСУ ТП не отвечает ряду основных требований ОПБ-88, ПБЯ РУ АС-89.
Наличие отступлений от действующих НТД приводит к существенному дефициту безопасности. Применение морально устаревших средств снижает, кроме того, надежность и экономичность АЭС в целом по сравнению с современными зарубежными аналогами.
Основными факторами, характеризующими несоответствие техрешений, принятых в документации проекта современным нормам и правилам, являются :
– отсутствие режимной диагностики систем безопасности и систем важных для безопасности ;
– отсутствие развитой самодиагностики технических средств автоматизации ;
– недостаточность технических мер по исключению единичных ошибок персонала или ослабление их последствий, в том числе при техническом обслуживании ;
– недостаточность информационной поддержки операторов и отсутствие системы оперативного представления обобщенной информации персоналу о текущем состоянии безопасности реакторной установки и АЭС в целом. Неудобство управления и неудачная компоновка щитов управления ;
– недостаточность мер по сохранению информации при авариях, связанных с отказами по общей причине (пожары, затопления, механические повреждения и т.д.) ;
– не обеспечены технические меры, препятствующие вмешательству оператора в действии управляющих систем безопасности в течение 30 минут после включения их в работу ;
Кроме того низка надежность и экономичность систем АСУ ТП :
– небольшой срок службы технических средств автоматизации ;
– высоки трудозатраты на эксплуатационное обслуживание.
Кроме того, значительная часть средств автоматизации, примененная в проекте АСУ ТП в настоящее время в России не производится.
Учитывая вышеизложенное, Госатомнадзор России сможет выдать Разрешение на продолжение строительства 3 блока КАЭС только после рассмотрения и согласования доработанных обосновывающих Ваше Заявление материалов, в том числе проекта АСУ ТП, и предоставления в Госатомнадзор России программы работ по модернизации АСУ ТП 3 блока КАЭС.
Председатель Гостатомнадзора России Вишневский Ю.Г.
Председателю Госатомнадзора России
Вишневскому Ю.Г.
Уважаемый Юрий Григорьевич !
Концерн “Росэнергоатом” рассмотрел Проблемную Записку Председателя Гостатомнадзора России Вишневского Ю.Г. по проблеме продолжения строительства 3 блока КАЭС и принял соответствующие меры по решению проблемы продолжения строительства 3 блока КАЭС. Концерн “Росэнергоатом” выпустил приказ № 8 от 17.01.96 г. “О доработке проекта 3 блока КАЭС”, которым предлагалось, в частности :
1. институту “Атомэнергопроект” провести корректировку проекта 3 блока КАЭС до требований современных НТД по безопасности ;
2. концерну “Росэнергоатом” создать Комиссию из ведущих специалистов, занимающихся проектированием, конструированием и изготовлением средств автоматизации, для :
– оценки состояния смонтированного оборудования, хранящегося на КАЭС,
– проведения экспертизы проекта,
– проработки вариантов модернизации АСУ ТП
3. Всероссийскому НИИ Автоматизации (ВНИИА) сделать оценку современных средств автоматизации АЭС, выпускаемых за рубежом, с целью определения возможности применения их в проекте АСУ ТП 3 блока КАЭС ;
4. институту “Атомэнергопроект”, ОКБ “Гидропресс”, Российскому научному центру “Курчатовский институт” провести доработку проекта АСУ ТП до требований современных НТД по безопасности и разработать программу модернизации АСУ ТП 3 блока КАЭС.
Президент концерна “Росэнергоатом” Поздышев Э.Н.
3.3. Концерн РЭА рассмотрел обращение Председателя Гостатомнадзора России Вишневского Ю.Г. по проблеме продолжения строительства 3 блока КАЭС и выпустил приказ № 8 от 17.01.96 г. “О доработке проекта 3 блока КАЭС”, которым предлагалось, в частности :
1. институту “Атомэнергопроект” провести корректировку проекта 3 блока КАЭС до требований современных НТД по безопасности ;
2. концерну “Росэнергоатом” создать Комиссию из ведущих специалистов, занимающихся проектированием, конструированием и изготовлением средств автоматизации, для :
– оценки состояния смонтированного оборудования, хранящегося на КАЭС,
– проведения экспертизы проекта,
– проработки вариантов модернизации АСУ ТП
3. Всероссийскому НИИ Автоматизации (ВНИИА) сделать оценку современных средств автоматизации АЭС, выпускаемых за рубежом, с целью определения возможности применения их в проекте АСУ ТП 3 блока КАЭС ;
4. институту “Атомэнергопроект”, ОКБ “Гидропресс”, Российскому научному центру “Курчатовский институт” провести доработку проекта АСУ ТП до требований современных НТД по безопасности и разработать программу модернизации АСУ ТП 3 блока КАЭС.
Таким образом, проблема признана официально приказом № 8 от 17.01.96 г. Проблеме был присвоен регистрационный номер – № 8.
Блок 4. Детальное исследование проблемы. Выбор принципа ее решения.
4.а.1. Установлены критерии для измерения степени приближения решения проблемы к поставленной цели :
1. требования действующих НТД по безопасности,
2. рекомендации ГАН РФ.
4.б.1. Ограничения, препятствующие применению тех или иных методов в решении проблемы связаны с тем, что ряд оборудования, которое ранее производилось на заводах СССР, в настоящее время производится на заводах в странах СНГ. Поставку необходимого оборудования требуется оплачивать в $ по завышенным ценам, которые устанавливают в настоящее время поставщики оборудования.
Можно рассматривать варианты изготовления этого оборудования на заводах России.
4.в.1. Был проведен сбор и анализ информации на примере модернизации АСУ ТП на зарубежных АЭС (т.е. использование зарубежного опыта при решении аналогичных проблем), т.к. в России такого масштаба работы ранее не проводились. Были рассмотрены варианты полной или частичной замены оборудования АСУ ТП с учетом стоимости и сроков их реализации.
4.2. Для решения вопросов поставки оборудования были рассмотрены следующие варианты модернизации АСУ ТП 3 блока КАЭС :
1. Замена ИВС в объеме СМ-2М, КСО-М64 (комплекс связи с объектом), РМОТ (рабочее место оператора технолога), УЛУ-МПК (управляющее логическое устройство) на средства “Телеперм МЕ” и “ОМ 650” ФРГ.
Замена УКТС (унифицированный комплекс технических средств — система контроля и управления реакторного отделения и машинного зала) на средства “Телеперм МЕ” производства ФРГ.
Замена КИП, кабелей и электроприводной арматуры на аналоги, производимые в России.
2. Замена ИВС в объеме СМ-2М, КСО-М64, РМОТ, УЛУ-МПК на средства “Телеперм МЕ” и “ОМ 650” производства совместного предприятия ФРГ и России.
Замена УКТС на средства “Телеперм МЕ” производства совместного предприятия ФРГ и России.
Замена КИП, кабелей и электроприводной арматуры на аналоги, производимые в России.
3. Замена ИВС в объеме СМ-2М, КСО-М64, РМОТ, УЛУ-МПК на средства “Телеперм МЕ” и “ОМ 650” производства совместного предприятия ФРГ и России.
Замена СУЗ (системы управления и защиты реактора), АКНП (аппаратуры контроля нейтронного потока), СВРК (системы внутриреакторного контроля) и УСБ (управляющие системы безопасности) на аппаратуру, производимую в России.
Замена УКТС на средства “Телеперм МЕ” производства совместного предприятия ФРГ и России.
Замена КИП, кабелей и электроприводной арматуры на аналоги, производимые в России.
В частности рассматривался вариант создания совместного предприятия (СП) по производству оборудования с учетом предложений фирмы “Сименс”.
4.3. Сравнение стоимостных характеристик показывает, что стоимость варианта 1 (поставка технических средств из ФРГ) составляет 340 млрд. руб. (в ценах января 1997 г.). Применение на 3 энергоблоке КАЭС технических средств поставки совместного предприятия ФРГ и России приводит к снижению стоимости модернизации в том же объеме до 260 млрд. руб. Это дает возможность высвободившиеся средства (80 млрд. руб.) направить на приобретение наиболее ответственного оборудования для безопасности АЭС : СУЗ, АКНП, СВРК и УСБ, т. е. реализовать вариант 3 со стоимостью 340 млрд. руб.
4.4. Увеличение стоимости разработки и изготовления оборудования в варианте 3 связано с необходимостью доработки и изготовления СУЗ, АКНП, СВРК и УСБ. Этим же фактором объясняется незначительное увеличение стоимости работ, связанных с корректировкой проекта, обоснованием безопасности, монтажом и наладкой.
Таким образом экспертами были выданы рекомендации о модернизации АСУ ТП 3 блока КАЭС по варианту 3, т.е. в максимально возможном объеме произвести замену оборудования АСУ ТП на оборудование, производимое на российских заводах, в том числе и на совместном предприятии ФРГ и России.
Концерн РЭА заключил с НИАЭП договор на выполнение всего комплекса работ по модернизации АСУ ТП применительно к 3 блоку КАЭС. При этом был разработан план решения проблемы по разделам :